朝鲜威化岛开发建设项目规划

2017年9月6日，在朝鲜对外经济省的支持下，辽宁文义建设工程有限公司与朝鲜民主主义人民共和国振汉开发会社，签署了具有独立开发建设经营管理权的相关文件,取得了（《开发事业权许可证书》、和《土地使用证》。

辽宁文义建设工程有限公司采用租赁朝鲜土地100年方式开发建设经营管理威化岛，首次签约50年，到期后续签50年，计划建设周期为10年，总投资460亿元人民币。 

威化岛开发建设项目总体规划已于2018年7月10日由朝鲜民主主义人民共和国最高人民议会正式批准，总规划图和区域功能已审定并签字盖章。总体规划命名为威化岛经济区第一地区,领域面积16km2,规划面积14km2。

威化岛开发建设是由辽宁文义建设工程有限公司提出总体设计构想，选择朝鲜具有权威性的朝鲜白头山建筑设计研究院进行勘察、测绘和总体设计规划。规划设有24个区域，1000多个单位工程。设有大学文化信息交流区域，货物码头及仓储区域，民俗风情饮食商业区域，海关及停车场区域，民俗公园区域，游客码头区域，智能温室、农业观光园区域，燃油库区域，水上乐园区域，居住区域，文化馆场区域，国际会展会议区域，保税工业区域，高新技术产业区域，现代商业区域，别墅度假区域，互市贸易区域，预备地区域。

 在区域内设立娱乐城、五星级酒店、行政管理中心、购物广场、国际金融中心、通讯中心、多功能会议厅、中央广场、中朝小学、综合医院、中医院、休闲养老所。岛内规划中央道路设计60m 宽，贯通全岛；区域规划道路39m宽连接各区域，环岛路及堤坝路包络全岛，面向中国一方的沿江路，与中国遥相辉映.规划总里程45km,小区道路总里程约140km。

威化岛经济区开发建成后，可容纳18万余人，日平均流动人口达3-5.5万人次，具有科技、金融、贸易、旅游、生活服务等于一体的现代化新兴国际化城市。

截止2018年9月19日，威化岛开发建设的朝鲜方手续齐备。所有手续均得到朝鲜民主主义人民共和国商业会所和朝鲜民主主义人民共和国平壤市公证所的确认和公正，朝鲜民主主义人民共和国外务省领事局用中朝两种文字予以认证，并签字盖章。

2018年10月15日中华人民共和国驻朝鲜大使馆，对朝鲜外务省领事局的印章及局长签字确认真实、有效。

从2018年10月19日起，威化岛项目正式启动，临建规划落实、物料采购及人员开始进场。

2018年10月31日作业人员进场，11月1日动工。现威化岛项目临时指挥部办公室已上报朝鲜外务省批准中国工作人员准予入住。

按地理位置和功能划分为三个区域

一、以朝鲜2.8桥为起点北至中国相邻江边旅游码头路口区域路为界限，规划图左侧为第一区第一领域，图右侧为第一区第二领域，岛外建设为第三领域区。

全岛道路工程统一规划，新设四个出入口，原有朝鲜2.8桥出入路口进行加宽、加固，桥面及护栏翻新粉刷 ，新桥由朝鲜方面负责建设。

岛内主要道路分为主干道路、区域干线道路、区划道路，堤坝道路和小区道路。道路总里程 45km;其中第一领域22km,第二领域 23km。预计投资16亿元人民币（不含桥涵、地下管线项目）。2020年初，第一领域定位及控制导进行测量，2020年四月开工，2020年当年全部竣工，第二领域2022年全部竣工。

小区道路估算第一领域55km左右，第二领域85km左右，随各区域进度施工。

全岛防洪项目，原有内江堤坝加固、加宽修建堤坝路11km长,外江即与中国相邻江堤12km长，按设计重新修建。

威化岛在中朝国界共同水域和中国丹东之间的鸭绿江宽度为 400～1,000 米左右。原有堤坝及闸门已建在下端和上端地区的堤坝生命周期为 50 年到 100 年。堤坝高度为 2～4.5 米, 堤坝上部宽度为 12～13 米。

在上端三岔路口的 3 号，4 号溢洪道已于一九三零年建成，三号长度为 170 米，高度 6.6 米，四号长度为 270 米，高度 6.2 米。

重新按江岸设置防洪堤坝坝顶高程在10.5～12m，13号堤坝路起点，长度12km。计划投资15亿元人民币，2020年秋季开工，2022年完工，亮化工程随旅游发展进行调整计划，计划投资1亿元人民币。

第一区第一领域各区域功能概况、规模、投资和计划

一、信息科学区域

本区域为大学文化学术交流之所，选择在距鸭绿江中朝友谊桥最近点，在朝鲜、中国陆地和大桥上均肉眼可视的显著位置，是威化岛的一面旗帜。

区域规划面积45公顷，设有多功能厅，大、中、小学术报告厅，研讨室，高新产品展示厅，农产品展示厅，文化艺术展示厅，影音电化演示厅，学生、学者住宿生活区等设施。建筑面积20万㎡。计划投资10亿元人民币。2022 年开工建设，2023建成使用。

二、仓储预备区域

本区域处于朝鲜内江水面最宽的水域，沿江计划建设货物码头，货船以初始速度进入鸭绿江主航道只需5～6分钟时间，总江岸线600m左右，适合货船进出港。预计最大泊位1800-2000T，可做小型混装船码头，规划面积33公顷，建筑面积5万㎡，露天存货场地10万㎡，空车位面积10万㎡。计划投资5亿元人民币（不含船只费用）。2021年开工建设2022年末投入使用。

三、民俗风俗饮食区域

这是显示朝鲜饮食文化的重要区域，也是朝鲜旅游的一大特色，在街道两旁沿街建设朝鲜风格的以单层为主的建筑，前店后场和现场加工售卖，冷面、拌菜、拌饭、打糕、米饭、包饭、海鲜、牛肉、酱菜、风味围碟、米酒、米肠、鸡汤、酱汤等朝鲜风味食品，鲜族庭院建筑店面。

规划面积18公顷，建筑面积4万㎡ ，计划投资2亿元人民币。2020年建设，当年完工。

四、民俗公园区域

与民俗饮食区相对应，设立朝鲜历史文化和民族文化展示区域，让中国认识朝鲜，让世界认识朝鲜，展出朝鲜历史文化。展示朝鲜黄海南道、平安北道、咸境北道，南部、中部、北部不同风格的民间建筑和官员官邸。展示古代农耕生活、茅草房、民间传统食品制作工具。民俗体育娱乐体验，骑马、射箭、荡秋千、踏板、踢毽、摔跤等特色娱乐活动。并有现代影视、音像、大型歌舞表演项目和商饮服务项目。公园中央引入江水通过，供游人驻足垂钓。规划面积35公顷，建筑面积12万㎡，计划投资5亿元人民币。2020年秋开工，2022年4月28日投入使用。

五、货运停车场区域

以货运码头和新设1#出入口为引导，其停车场是以陆路为主的停车场，货运码头停车主要在仓储区内。本区域规划面积5万㎡。建筑面积5000㎡，车位面积3万㎡，计划投资1亿元人民币。2022年开工，当年竣工。

六、别墅度假区域

别墅度假区是利用现有居住区别墅形式的房屋，迁移原住民，进行修缮，维修、改造、装饰装修并对外管线进行改造和周边环境改善后作为岛内度假区，共两个分区，一分区约2万㎡，二分区约1.2万㎡，修建会所一栋为两个区域提供服务和管理，提供生活、休闲娱乐活动场馆。计划投资1.6亿元人民币，2020年2021年分别开工，当年完工。

七、智能温室农业观光园项目区域

此区域为现代农业种植，无土栽培，立体种植，跨温带种植的绿色农业，采用玻璃智能温室，满足植物生长的环境温度、充足的光照和良好通风条件。计划分两个区域建设，48栋智能温室农业观光园，热带温室，温室花草公园，展厅，办公楼，服务楼、接待楼，加工厂房。区域规划面积分别为21公顷和34公顷，建筑面积18万㎡。一期计划投资6亿元人民币。2020年下半年开工，2021年前分期交付使用。二期计划投资8亿元人民币，视一期运营情况计划2022开工当年交付使用。

八、污水处理区域

本地区污水处理为生活污水和雨水，利用沉淀、格栅机，过氧处理后排放。处理能力７～８万T/日，日计划排水量70～80万m³。计划投资3000万元人民币。2020年下半年开工2021年5月装机运行。

九、大型商业区域

威化岛将在第一区建设2个大型商业区，规划面积分别为72公顷和64公顷。为整个威化岛的商业中心，行政管理中心，五星级酒店，互市贸易区，位列其中，使其更加峋丽多彩，两个娱乐城分在中央大道两边竞相争妍。为靓化威化岛这个小城市添上了浓重的一笔。计划建筑面积170万㎡，计划投资70亿元人民币。2020年～2022年建设。以融资为主。

十、国际会展区

国际会展区设在威化岛中心广场，在此区域内定期召开商业、轻工业、民需产品，家电、汽车，能用机械，新型建材等展览销售会，设置多个展厅，并设接待中心，会议厅，宴会厅等。建筑面积8万㎡，室外停车场，地下停车场1万㎡。计划投资5亿元人民币。2022年～2023年建设。

十一、交通中心区域

位于中心广场一角，规划面积10万㎡，作为威化岛公共交通和旅游交通的枢纽，方便市民出行和闲散旅游人员旅游。并有通往岛外的公交车辆运营。建筑面积10000㎡。计划投资6000万人民币。2022年开工当年竣工。

十二、游客码头区域

按着自然地质构造，威化岛靠近中国的一部分区域，天然形成了一处伸向江心的一段浅滩，在此设立游客码头恰到好处，拟设船坞平台6900㎡，长度115m,两个进出口分别与两个横向区域路相通。修建游客码头可供一日游游客直接上岸登岛，也可供短期游客多次往返游览江景。承载能力1500人以内。计划投资4000万元人民币。2020年开工建设当年竣工。

十三、行政管理中心区域

行政管理中心设在商业区内临街位置，作为威化岛建设管理的行政机构，对威化岛规划、建设、公共设施、基础设施维护及相关配套服务设施进行管理和协调工作。建筑面积35000㎡，计划投资3亿元人民币。2021年～2022年建设。

十四、五星级酒店区域

五星级酒店区域设在中央大街靠近交通中心区域，建筑面积65000㎡，地下停车场5000㎡计划投资6亿元人民币。2020年～2022年建设。

十五、娱乐城区域

岛内建设发展达到一定规模后，相应娱乐设施就必须跟进，来满足不同阶层人士的业余生活，娱乐城分设在中央大街两侧，建筑面积均在45000-50000㎡，计划投资10亿元人民币。2020年～2022年建设。可与酒店合并建设经营。

十六、互市贸易区域

依据威化岛地理位置的优势，开展互市贸易，推动朝鲜及岛内商品同国外商品的互市活动，促进商品流通，繁荣市场。在商业区内建设互市贸易区域，建筑面积60000㎡，仓储面积20000㎡，计划投资6亿元人民币。2021年～2022年建设。

第一区第二领域各区域功能概况、规模、投资和计划

一、高新产业园区域

高新产业园区是第二区内最大的开发项目，是岛内整个工业的支柱，是岛内经济的支撑点，也是增加就业机会的主要方向。规划总面积290公顷，计划建筑面积120万㎡，预备地建筑面积50万㎡，共170万㎡，计划投资80亿元人民币，其中工器具购置20亿元人民币，以融资为主。2021年～2024年建设。

二、国际金融中心及中心广场区域

国际金融中心设于中心广场的大部分区域，由中国、美国、朝鲜、韩国、日本、英国、德国、瑞士等银行组成的强大金融中心，对威化岛进行资金支持和货币流通、兑换。在各大商业区设立自助银行，方便各方游客。建筑面积20-30万㎡，计划投资20亿元人民币，全部融资。2021年-2023年建设。

三、国际会议中心区域

在中心广场区域还将建设国际会议中心，由行政管理中心组织召开的大型会议和由朝鲜国家组织的国际会议在这里接待和召开。设有大型会议厅、多功能会务厅，分会场，接待厅，转播厅等。建筑面积4万㎡，停车场１万㎡。计划投资４亿元人民币。2021年-2022年建设。

四、通讯中心区域

在中心广场一角设立通讯中心，朝鲜固定程控电话、电报、移动电话；中国移动电话，其他国家移动电话分设其中。建筑面积６万㎡，计划投资５亿元人民币。2020年-2021年建设。全部融资。

五、写字楼区域

在金融中心和国际会议中心之间位置建设写字楼一栋，作主行业的补充，例如：律师事务所、会计师事务所、评估、公正、咨询、礼仪庆典、拍卖、典当等统一管理，出租、出让。建筑面积20000㎡，计划投资１亿元人民币。2021年-2022年建设。

六、停车场区域

此区域为新设２＃出入口区域，是将来陆路主要通道口。规划面积10万㎡，计划建筑面积２万㎡，存货场地５万㎡，停车场地２万㎡，投资2亿元人民币。2021年-2022年建设。

七、医院区域

在中心广场边缘处中央大街两侧，建设一个综合性医院和一个中医院，综合性医院为威化岛的中心医院兼急救中心，三甲以上等级医院，检测设备齐全，医师和医疗条件上乘，住院床位达1500人以上。院区面积９万㎡，建筑面积６万㎡，停车场地１万㎡。计划投资６亿元人民币，其中医疗设备２亿元人民币。2021年-2022年建设。另以中心医院为技术支撑，在人员较集中的区域设立社区医院和医药零售网点。以社会福利和个人投资相结合的办法设立。

中医院设在中心医院对过，以中医疗法和中西医结合疗法，医治病痛，医治疑难杂症，院区面积7200㎡，建筑面积１万m2，计划投资7000万元人民币。2023年建设。医院均以融资为主。

八、休闲养老区域

在通向游客码头的路边设一休闲养老区域，园区面积1.5万㎡，建筑面积20000㎡，社会福利床位200人以上。计划投资10000万元人民币。康养床位500人以上2021年-2022年建设

九、污水处理区域

本区域污水处理方式与第一期相同，处理能力为10万Ｔ／日，计划排水量80-100万Ｔ／日，医院污水与工业污水事先处理完毕，才能进入主污水管道，计划投资3500万元人民币。2021年-2022年建设。

十、水上乐园区域

根据地势条件和地质情况，选择在原有堤坝下建设一处大型水上乐园，规划面积60万㎡水面面积可达40万㎡，周边可设置攀涯、滑水、冲浪，等活动，水上造浪机，大型屏幕，现场直播水面场景，游人可看到自己的水上画面。选择一坡堤坝设置仿古穴居，分不同形式选择临时居住，还可在坡上进行沙滩阳光浴，卵石浴。餐厅备有各色饮食、饮品。乐园外周设双环形通道，确保人员疏散。

另，第一区建筑施工时的土石方，可利用此处挖方得到补充。

计划投资10亿元人民币，2018-2019年土石方工程，2021-2022年建设。

十一、免税加工区域

依据地域优势，在岛内设立保税加工区，对来料加工，转口贸易，产品深加工，自产产品包装等保税产品经营。规划面积60万㎡，建筑面积25万㎡，货物存放区15万㎡。计划投资12亿人民币。2022年-2024年建设。

十二、燃油库及加油站区域

在规划3＃出入口处设置燃油库一座，储存汽油4000m³ ，柴油3000m³，其他成品燃油3000m³。总占地３万㎡，库区面积24000㎡，设装车平台３个，泵房一个，配电室１个。办公管理区建筑面积4000㎡。在四个出入口适当位置，各建加油站一个。计划总投资２亿元人民币。2020年-2021年建设。

十三、居住及学校区域

岛内计划常住人口16万人，集中住宅面积应达到300-400万㎡，居住区建筑总面积计划420万㎡，设有大型购物广场一个，分布式商业服务网点若干个，54个班级初等学校一所。计划投资100亿元人民币。2021-2024年分期建设。

十四、文化广场区域

在居住区中央大街对过，建设文化广场一处，规划区域面积30万㎡，室内场馆面积2.5万㎡，室外场馆4万㎡，田径场地4万㎡。停车场１万㎡，自由活动场地5万㎡。计划投资5亿元人民币。2024年-2025年建设。

十五、水源水厂区域

水是生命之源，健康的水质是保证人们长期健康持续发展的必要条件。在本岛西北角处接近原有水源位置，建设水源水厂，作为岛内生活用水的长期供给之地。引鸭绿江水至岛上，经过多层沉淀，凉水，生化处理，蓄水，通过新型管材输送至岛内各个区域。供水能力达20万Ｔ／日，建设两个蓄水池，蓄水量10万Ｔ。各个区均应按比例置设蓄水池、和消防水池。计划投资8亿元，2021年-2022年建设。

能源供应方式，节能减排相关项目计划

1、供热

威化岛地处丰水区，地下水位不受季节影响，长期处于丰水状态，在各区域独立设置水源热泵对本区域建筑物进行供热，在电厂（或外接电源）未完成供电时，在上下两个领域各建设临时然煤热源，本区域设置临时锅炉房供暖，采用小型环保锅炉，第一领域主要为初期工程的智能玻璃温室、农业观光园一期、民俗公园一期、民俗商业街、别墅度假村-1及会所项目供热。计划投资800万元，视初期工程进展情况确认动工时间，初步计划2020年下半年或2021年初期。待连片后拆除，场地改为他用。第二领域相应建设临时锅炉房供热。

供热管线走向按道路工程图纸管线图位置安装，管径及装置按供暖设计施工。电厂（或外接电源）完成时拆除锅炉及锅炉房，用地改做他用。地源热泵随区域建设建设。

2、燃气

燃气规划设计中没有示出，此次计划在备用地建设1个燃气储存加压站、各区域设调压站对全岛供应燃气，不做燃气生产，气源源自中国，由燃气公司专项管理，管线有燃气供应方负责，过路没有预留的采用无开挖法施工。计划投资8000万元，2021年-2025年。

3、电源

初期临时用电用量6300KVA,最终用电总量达25-30万KVA。

岛内原有电源容量在6000KVA，待正式用电运行后将其拆除。初期用电计划500万元，2020年完成，正式用电架设（建设）及岛内输变电54000万元，2022年完成，最迟2023年完成。

4、非烧结砖厂区域

为顺应国际建筑市场节能减排的需要，烧结砖陆续退出建筑市场，按着因地制宜的策略，原定在岛外建设非烧结砖厂一所，现改为在第二阶段末期或第三阶段施工的位置建设，届时拆除或迁移。当前朝鲜非烧结砖只有水混凝土实心砖、现有几何尺寸不适合组砌，重量大不方便施工，填充墙更不适宜，加大结构构件的荷载，浪费主要材料，扩大工程成本。因此建立我们的非烧结砖厂场非常必要，主要供应威化岛建设的用砖需要，减少进口。计划占地１万㎡，办公用房300㎡，蓬屋3000㎡，成品存放场地3000㎡。计划投资800万元人民币（不含土地使用费）。2020年3月建设2020年6月投产。先在岛内第二领域建设投产，待区域建设用地紧缺迁移至岛外。

5、预制构件厂

混凝土预制件厂将生产建筑构件，部分朝式混凝土实心砖（地下部分使用）管涵盖板，桥梁部件，预计投资600万元，2020年建厂，2021年7月投产。

6、预拌商品混凝土站，威化岛初期混凝土使用量最高峰可达6000-10000立方米/昼夜，拟建设180型的搅拌系统两套，备用系统一套，配送车辆、泵送设备、部件及相应砂石存放、清洗场地，实验室、标准养护室，小型蒸汽养护室，预计投资2500万元。2020年建设，2021年6月投产。后期工作量加大，另行建站。

7、旱沙场，威化岛上游有一处洼地，拟建大型水上游乐园，开采土方，砂石用于初期工程和中期工程项目中，减少资源浪费。预计投资600万元，2020年9月建设。

8、江沙场，威化岛四面环水，均为鸭绿江水系，江内冲积大量沉沙，淤积河道，我们拟将威化岛鸭绿江朝鲜内江部分水域采用挖泥船开采河道砂砂石，经分选后用于工程施工中。预计投资1000万元，2020年建设。

9、轻钢结构加工厂，威化岛建设项目轻钢结构占很大部分，轻钢结构加工厂将应运而生，将国内轻钢结构厂加工车间移至威化岛临时空闲地，对初期的农业观光园项目和中期的轻工、电子厂房项目构件加工组合，彩钢保温板合成，既减少运输陈本，又能保证加工、安装及时。预计投资一个厂及车间，预计投资1000万元。国际对朝制裁解除后即刻建厂。

10、玻璃制品合成加工厂，根据威化岛项目工程特点玻璃制品及玻璃合成产品数量很大，朔钢窗、幕墙、温室外墙玻璃、热带公园外墙、窟顶等，在威化岛建厂，既减少成品运输损坏，运输成本，又方便安装。预计投资1800万元。2020年下半年建设2021年7月投产。

11、垃圾处理厂

随着威化岛项目逐步建设和陆续运营，相继会带来大量的生活垃圾、包装垃圾，建筑垃圾，工业废料，办公垃圾还有医疗垃圾，严重影响人们的出行和观瞻，影响人们的身体健康，影响威化岛的形象，阻碍我们项目的可持续发展。计划在规划3号出口与4号出口之间，污水处理厂-2相邻处增设垃圾处理厂，计划投资4000万元，2021年-2022年建设。

临时措施项目

1、2.8桥加固、维修，威化岛南部28江桥，现今是威化岛陆路通往新义州市内的唯一通道，由于建桥时间早威化岛南部28江桥，是威化岛陆路通往新义州市内的唯一通道，该桥于1964年5月建成通车，桥长375m,桥面宽4m，引桥为砂石路面。

由于建桥时间早，疲于维修，且有担负承托新义州饮水管路的重任，处于危险状态。

计划对桥护栏各节端部全部修整，按设计加宽、加固，进行涂刷涂料；对桥简支梁端部垫块进行修复；桥面变形缝钢埋件、钢扣盖，进行维修更换；桥面修整，补强；桥端八字墙加高，并增加混凝土引桥面各2延长米；桥下部次梁露筋部位使用环氧树脂覆盖。预计投资300万元。2020年3月施工，工期40天。届时封桥，施工车辆绕行。

2、施工进岛临时道路、桥涵，由于2.8桥是危桥，承载力不够，桥面窄，不能满足施工车辆通行需要，选择上游地段架设临时桥梁，修筑临时道路，联通威化岛和新义州估计费用600万元，计划工期2020年。

第三领域各区域功能概况、规模、投资和计划

一、转运站区域

由于岛内前期建设中只有2.8桥一个通道，且桥的承载能力不够，大型货车不能直接通过，桥面宽度只有４ｍ，不能满足施工物资的运输需要，选择2.8桥兵站对面对过空地作为转运站，一解决货物运输问题，二解决工作人员及运输人员暂住生活问题，三作为旅游车辆的中转地。转运站计划分期建设，2021年建设２万㎡，2022年建设３万㎡，2022年完善设施达正常运营。计划投资3000万元人民币。

二、非烧结砖厂区域

非烧结砖厂先期计划在威化岛内建设，随着发展的需要岛内用地的紧缺和环保的要求提升，将迁至威化岛主岛外重建。计划2025-2026年迁出。设备更新转型，作业条件改善。计划投资2000万元。

三、其他迁出岛内企业

威化岛主岛内，影响环境企业将陆续全面迁出，形成新的工业区，净化威化岛主岛的运营环境，提升品位，得到二次发展。将在主岛外形成行颇具规模的新工业区，计划2026～2027年迁出新建。原有用地将成为商业和公共服务用地。